Het congres is een voorbereiding op de zestiende Conferentie van ministers van Binnenlandse Zaken van de Raad van Europa die later dit jaar wordt gehouden in Utrecht. Het doel van de Twentse conferentie is om aanbevelingen te formuleren voor een Innovatie Agenda die moet worden vastgesteld tijdens de ministersconferentie.
De conferentie wordt geopend door mevrouw Mari Kiviniemi, minister van Openbaar Bestuur van Finland en Andrée van Es, directeur-generaal Bestuur en Koninkrijksrelaties. Tijdens de conferentie voeren ook Vasyl S. Kuybida, minister van regionale ontwikkeling van de Oekraïne en de Commissaris van de Koningin in Overijssel Geert Jansen het woord.
Tijdens de conferentie maken de congresgangers ook kennis met aansprekende voorbeelden van bestuurlijke vernieuwing in Overijssel. De gasten worden door wethouder Eric Helder en UT-hoogleraar Bas Denters rondgeleid in de herbouwde Enschedese wijk Roombeek. De Hengelose burgemeester Frank Kerckhaert vertelt hoe in Twente overheden uit Nederland en Duitsland vorm geven aan hun samenwerking op het terrein van veiligheid en politie.
Het congres wordt georganiseerd door de UT-opleidingen Bestuurskunde en European Studies en UT-onderzoeksinstituut Institute for Governance Studies in samenwerking met de Raad van Europa, het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, de provincie Overijssel, de gemeente Enschede en de Netwerkstad Twente.