(reactie UT-nieuws op ingezonden stuk van P. Cohn, elders in deze editie)
Na afloop van het interview met Wim Smit heeft de redactie van UT-Nieuws contact gezocht met het Enschedese adviesbureau AVIV. Deze deskundigen op het gebied van risico's hebben onder andere voor de provincie Overijssel alle 'gevaarlijke' bedrijven in Twente onderzocht.
Woordvoerder G. Tiemessen wist te vertellen dat S.E. Fireworks op grond van de milieuvergunning niet onder de zogenaamde Seveso-richtlijn - of preciezer: Seveso-2-richtlijn - valt. De hoeveelheden vuurwerk die het bedrijf op mag slaan, liggen ver onder de drempelwaarden uit de richtlijn - die in Nederland inderdaad door middel van het Besluit Risico zware ongevallen van kracht is. Tiemessen denkt daarom dat bewoners in ieder geval op grond van deze Europese regelgeving geen bezwaar tegen de hinderwetvergunning van Fireworks kunnen maken.
Pyrotechnischmateriaal behoort zeer zeker tot de hoogste risicoklasse. Maar dat betekent niet meteen dat de Seveso-2-richtlijn van toepassing is. Die richtlijn geldt afhankelijk van de aard en hoeveelheid opgeslagen ontplofbare stoffen. Zo kun je vuurwerk bijvoorbeeld indelen in twee categorieën: klein en zwaar. Voor klein vuurwerk geldt een onderdrempel van 50 (veiligheidsmaatregelen nemen) en een bovendrempel van 200 ton (nog meer veiligheidsmaatregelen nemen). Voor zwaarder vuurwerk gelden respectievelijk 10 en 50 ton. Officieel bleven de hoeveelheden opgeslagen gevaarlijke stoffen bij S.E. Fireworks onder die drempelwaarden.
Bedrijven dienen in het algemeen de gevolgen voor de omgeving te onderzoeken van de werkzaamheden die zij verrichten. Dat geldt niet alleen voor explosiegevaar maar ook voor trillings-, geluids- en stankoverlast. Net zoals alle bedrijven die met gevaarlijke stoffen werken inderdaad over een veiligheidsbeheersysteem moeten beschikken. Maar dat moet op grond van de Wet Milieubeheer. Alleen in bijzondere gevallen stelt het Besluit Risico zware ongevallen extra veiligheidseisen.
Wel moeten alle bedrijven die grotere hoeveelheden vuurwerk opslaan ingevolge de wet milieubeheer een veiligheidsadvies van het ministerie van defensie aan de gemeente overleggen. De speciale defensieafdeling kijkt echter maar zeer beperkt naar de risico's voor de omgeving.
Een veiligheidsbeheerssysteem legt de nadruk op de interne bedrijfsvoering, het veiligheidsmanagement en technische maatregelen. Natuurlijk kun je genoeg vragen over de naleving en de controle daarvan stellen. Andere media hebben dat dan ook gedaan. In het artikel in UT-Nieuws ging het ons vooral om de risico's voor de omgeving. Of die waren berekend en wat het betekent als je ze berekent.
