Een nachtje op patrouille met een Eindhovense brigadier behoorde tot het veldwerk van de bestuurskundestudent. Zo kon hij het uitgaansbeleid van de Brabantse stad aan den lijve ondervinden. `Ik heb een avond over zijn schouder meegekeken', vertelt Keijsers. `Net als in veel andere steden lopen in het centrum van Eindhoven op uitgaansavonden extra agenten rond. Daar gaat een preventieve werking van uit.'
Keijsers deed zijn afstudeeronderzoek in opdracht van de stichting alcoholpreventie STAP. `De insteek was een verkenning van het uitgaansbeleid. Waar zetten gemeenten op in? Welke instrumenten gebruiken ze? Ik heb vier gemeenten uitgekozen die de afgelopen jaren regelmatig in het nieuws zijn geweest met hun uitgaansbeleid: Katwijk, Leeuwarden, Enschede en Eindhoven.' Keijsers onderzocht aan de hand van documenten en gesprekken wat de gemeenten aan uitgaansbeleid doen. `Ik kwam veel van hetzelfde tegen. In de meeste steden wordt tijdens uitgaansavonden extra politie ingezet. Ook woedt bijna overal een discussie over sluitingstijden. In Eindhoven is het bijvoorbeeld beleid om eettentjes, zoals shoarmazaken, eerder te sluiten dan de cafés, zodat dronken mensen niet ook nog eens in zo'n eettentje gaan hangen. Maar er zijn ook verschillen in beleid: de ene gemeente legt de focus op wapenbezit, de ander richt zich op de inrichting van de openbare ruimte zoals verlichting en toiletten.'
De meest opmerkelijke uitkomst noemt Keijsers de onverdeelde aandacht voor het terugdringen van de overlast. `Kennelijk vinden gemeenten de oorzaken van de overlast, zoals overmatig alcoholgebruik onder jongeren, niet zo interessant. Bij de vormgeving van het uitgaansbeleid wordt de relatie met alcoholgebruik nauwelijks gelegd.' Keijsers vermoedt dat de gemeenten liever de ogen voor dit probleem sluiten. `Overmatig drankgebruik is een zwaar maatschappelijk onderwerp. Erkennen dat je daar problemen mee hebt, is kennelijk een gevoelig thema. Toch vind ik dat gemeenten het alcoholgebruik moeten aanpakken. Alcoholvrij uitgaan heeft geen zin. Maar er zijn zeker aanknopingspunten. Denk aan een verbod op het happy hour.'
Weet Keijsers na zijn uitgebreide onderzoek ook wie de grootste lastpakken zijn? `Er is wel een bepaald profiel. Vaak zijn het laag opgeleide mannen uit een bepaalde sociale klasse. Nee, de student valt daar niet onder. Eigenlijk is de studentenpopulatie als onderdeel van het totale uitgaanspubliek ook niet zo groot. Als op vrijdag en zaterdag de hele regio naar een stad komt, dan is er veel meer volk op de been.'
Keijsers studeerde vorige week af op zijn onderzoek. De komende drie maanden blijft hij werken voor de stichting alcoholpreventie. `Veel gemeenten hebben te maken met zogenaamde hokken en keten waarin jongeren samenscholen en samen drinken. Ik ga een richtlijn ontwerpen die gemeenten helpt om daarmee om te gaan.'
